Les États généraux se sont déroulés les 26 et 27 novembre au Centre des congrès de Québec.
Objectifs des États généraux de la fonction publique
La fonction publique a connu plusieurs bouleversements dans les dernières années : austérité, généralisation de la sous-traitance, marchandisation, dématérialisation des services, agencification, etc. Le visage des services publics a été fortement impacté par ces transformations, initiées par les politiques néolibérales que les divers gouvernements mènent depuis quelques décennies. Il apparaît aujourd’hui important non seulement de faire le point sur ces transformations, mais également de dégager des idées mobilisatrices pour le futur de la fonction publique.
Depuis février 2023, l’ensemble des paliers syndicaux du SFPQ ont été consultés, tant afin de faire un tour d’horizon que pour analyser et suggérer de propositions politiques. D’autres syndicats de la fonction publique, ainsi qu’une quarantaine d’organisations issues de la société civile et des mouvements sociaux, ont été approchés pour contribuer au processus de réflexion.
Lors du sommet de la fonction publique, la synthèse de cette démarche a été présentée à l’ensemble des participantes et des participants. Ce sommet fut également l’occasion de débattre et d’adopter collectivement une plateforme politique sur la fonction publique, devant permettre d’articuler les revendications de l’ensemble des acteurs progressistes du Québec.
Les États généraux ont permis de débattre des grandes questions qui ont émergé des consultations.
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Plateforme pour la fonction publique
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Rapport final
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Mythes et réalités de la fonction publique
Découvrez les mythes et les réalités des agences parapubliques.
Connaissez-vous les mythes et les réalités de la bureaucratisation néolibérale?
L'approche client vous intéresse-t-elle? En connaissez-vous les mythes?
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La sous-traitance, ses mythes et ses réalités.
Souhaitez-vous lire sur les mythes et les réalités de la gestion par statistiques?
Syndicat, fonction publique et environnement : mythes et réalités.
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Synthèse de la tournée des doléances
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Horaire du Sommet
26 novembre
9h00
Ouverture du Sommet et présentation du rapport et de la proposition de plateforme11h
Panel sur les changements technologiquesMidi
Dîner13h30
Panel sur la nouvelle gestion publique14h30
Ateliers sur la plateforme (sous-plénière)17h
Activité de réseautage commanditée par Caisse Desjardins de l'Administration et des Services publics27 novembre
9h00
Conférence : Trousse d'autodéfense contre l'austérité10h
Ateliers sur la plateforme (sous-plénière)Midi
Dîner13h30
Débats et adoption de la plateforme -
Détails de la programmation du Sommet
Mot de bienvenue par l’invitée d’honneur - 26 novembre, 9h00
C’est Louise Harel, ex-ministre péquiste de l’Emploi et de la Solidarité, de la Condition féminine, des Affaires municipales et de la Sécurité du revenu, qui prononcera le mot de bienvenue.Présentation du rapport et de la proposition de plateforme - 26 novembre, 9h15
Les résultats de la démarche de consultation, ainsi que l’ébauche de plateforme qui servira de base aux débats et discussions tout au long du Sommet, seront présentés à l’ensemble des délégations. Ce sera également l’occasion de clarifier les procédures de débat et de vote.Panel sur les changements technologiques dans la fonction publique - 26 novembre, 11h
Le panel fera le point sur les changements technologiques et le virage numérique dans la fonction publique. Plus précisément, c’est la question de l’intelligence artificielle qui sera mise de l’avant par les trois panélistes invités.
Les panélistes :
- Steve Jacob (professeur titulaire en science politique à l’Université Laval)
- Cécile Retg (responsable à la défense collective des droits au regroupement des groupes populaires en alphabétisation du Québec)
- Jérémi Léveillé (étudiant en droit et bachelier en informatique à l’Université Concordia)Panel sur la nouvelle gestion publique - 26 novembre, 13h30
Ce panel portera sur la nouvelle gestion publique, spécifiquement dans la fonction publique québécoise. Plus précisément, il permettra de se doter d’un vocabulaire commun concernant les concepts et l’évolution historique de la gestion publique, d’émettre des perspectives critiques, et de soulever les enjeux associés à l’instauration de modes alternatifs de gestion publique.
Les panélistes :
- Guillaume Hébert (chercheur à l’Institut de recherche et d’informations socioéconomiques)
- Simon Tremblay-Pepin (professeur à l'École d'innovation sociale Élisabeth-Bruyère de l'Université Saint-Paul)Ateliers sur la plateforme - 26 novembre, 14h30 et 27 novembre, 10h
Ces ateliers, sous formes de sous-plénières, permettront d’éplucher l’ensemble des 5 axes abordés par les États généraux (rôles et missions de la fonction publique, organisation et fonctionnement de la fonction publique, virage numérique et dématérialisation, financement de l’État, travailleuses et travailleurs de la fonction publique). Ce sera l’occasion de débattre des éléments présentés dans le rapport, de prendre connaissance de la plateforme dans les fins détails, ainsi que de proposer des amendements.Trousse d’autodéfense contre l’austérité - 27 novembre, 9h
Cette conférence animée Julia Posca et Guillaume Hébert (chercheurs à l’Institut de recherche et d’informations socioéconomiques) portera sur la position de l’État en tant qu’acteur économique particulier, des évolutions du néolibéralisme, et des issues pour éviter l’injonction austéritaire.Débats et adoption de la plateforme - 27 novembre, 13h30
Cette activité en grande plénière permettra de débattre sur les revendications politiques issues du rapport, de se prononcer sur les amendements proposés lors des ateliers en sous-plénières, et ultimement, d’adopter une plateforme pour l’avenir de la fonction publique qui soit conforme aux aspirations collectives de l’ensemble de la société civile représentée lors du Sommet. -
Règles de fonctionnement du Sommet
Pour toute question, écrivez à Isaïe-Nicolas Dubois-Sénéchal.